Europska komisija i Visoka predstavnica iznijele su novu ambicioznu strategiju za jačanje odnosa EU-a s partnerima s južnog Sredozemlja. Pakt za Sredozemlje nadovezuje se na naše povijesne i kulturne veze, a bit će usmjeren na područja od zajedničkog interesa u kojima dijelimo izazove i težnje.
Paktom će se pojačati suradnja i gospodarske veze između obala Sredozemnog mora i šire. Pridonijet će izgradnji zajedničkog sredozemnog prostora koji će biti povezan, prosperitetan, otporan i siguran.
Pakt se temelji na načelima suodgovornosti, zajedničkog stvaranja i zajedničke odgovornosti. U njemu se primjenjuje praktičan pristup utemeljen na konkretnim inicijativama koje će donijeti dodanu vrijednost građanima i gospodarstvima na svim obalama Sredozemnog mora. Cilj je stvoriti obostrane koristi – od proizvodnje čiste energije do poticanja privatnih ulaganja. To će se postići mobiliziranjem regionalnih projekata kojima se stvaraju prilike za građane i poduzeća, s posebnim naglaskom na mladima, ženama i malim poduzećima.
Osim toga, Pakt pruža i priliku za daljnji napredak naše suradnje u području sigurnosti, pripravnosti i upravljanja migracijama. Područja od zajedničkog interesa, kao što su pomorska sigurnost, otpornost naše kritične infrastrukture i inozemno upletanje, jedna su od mjera za koje je utvrđena potreba za snažnijom regionalnom suradnjom u području mira i sigurnosti.
Tri stupa
- Ljudi kao pokretači promjena, veza i inovacija – uključuje mjere povezane s promicanjem visokog obrazovanja, strukovnog osposobljavanja, vještina i radnih mjesta, osnaživanjem mladih i civilnog društva, mobilnošću, kulturom, turizmom i sportom, sa snažnim naglaskom na mladima. Mediteransko sveučilište bit će vodeći projekt u okviru tog stupa, a povezivat će studente sa svih obala Sredozemnog mora. Proširit će se i postojeći ekosustavi tehničkog i strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, a EU će u okviru mehanizma za baštinu promicati kulturnu baštinu, podupirati umjetnike i održivo oživjeti turizam.
- Snažnija, održivija i integriranija gospodarstva – uključuje mjere povezane s modernizacijom trgovinskih i ulagačkih odnosa, poticanjem energetskog sektora i čistih tehnologija, otpornošću vodoopskrbe, plavim gospodarstvom i poljoprivredom, digitalnom i prometnom povezanošću te otvaranjem radnih mjesta. U tom će kontekstu inicijativa za transmediteransku suradnju u području energije i čistih tehnologija (T-MED) te inicijativa StartUp4Med biti među vodećim projektima drugog stupa. Partneri će raditi i na integraciji lanaca opskrbe, među ostalim u zdravstvenom i poljoprivrednom sektoru, te surađivati na kritičnim sirovinama. Učinkovita, sigurna i pouzdana međupovezanost digitalnih infrastruktura dovest će do približavanja gospodarstava i građana, a istodobno će se poticati održivije i regenerativno plavo gospodarstvo sredozemnog bazena.
- Sigurnost, pripravnost i upravljanje migracijama – uključuje mjere za rješavanje zajedničkih sigurnosnih izazova, povećanje regionalne pripravnosti i suradnju na sveobuhvatnom pristupu migracijama. Prioritetne inicijative obuhvaćat će pripravnost i otpornost na katastrofe na Sredozemlju. Promicat će se pristup upravljanju migracijama na svim razinama rute te zajednički pristup integriranom upravljanju granicama i sigurnosti, koji će uključivati operativna partnerstva za borbu protiv krijumčarenja migranata. Uspostavit će se regionalni forum EU-a i zemalja južnog Sredozemlja o miru i sigurnosti.
Pakt je otvoren i za suradnju s partnerima izvan južnog Sredozemlja, uključujući Perzijski zaljev, supsaharsku Afriku, zapadni Balkan i Tursku. Jačanje suradnje između EU-a, Bliskog istoka i sjeverne Afrike te regije Perzijskog zaljeva ključni je cilj Pakta.
Daljnji koraci
Predlaže se da EU i partneri iz južnog Sredozemlja politički podrže Pakt u studenome 2025. povodom 30. obljetnice Barcelonskog procesa.
Inicijative predložene u Paktu pretočit će se u zaseban akcijski plan, u kojem će se za svaku inicijativu navesti zemlje sudionice i dionici. Početni akcijski plan predviđen je za prvo tromjesečje 2026. Akcijski plan bit će podložan izmjenama te se u njega s vremenom mogu dodavati nove inicijative. Regionalne organizacije, civilno društvo i organizacije mladih bit će pozvani da podrže njegovu provedbu, a institucije EU-a redovito će se obavješćivati o njezinu tijeku.
Kontekst
Pakt je rezultat opsežnog i uključivog postupka savjetovanja u kojem je sudjelovao širok raspon dionika, među ostalim partneri iz južnog Sredozemlja, države članice i institucije EU-a, susjedne zemlje u široj regiji, kao i predstavnici civilnog društva, privatnog sektora, akademske zajednice, skupina za strateško promišljanje te kulturnih i gospodarskih organizacija.
Nakon potpisivanja Deklaracije iz Barcelone 1995. pokrenut je Barcelonski proces za multilateralnu suradnju sa zemljama Sredozemlja. 2021. Agenda za Sredozemlje dodatno je produbila suradnju u područjima od zajedničkog interesa, kao što je razvoj ljudskog kapitala, upravljanje, otpornost, djelovanje u području klime i uključiv gospodarski rast. S njom povezan gospodarski i investicijski plan poslužio je kao polazna točka za načine na koje EU može predlagati konkretne inicijative i pratiti ih. Cilj ovog Pakta nastaviti s radom na koordiniraniji i sustavniji način te pritom uspostaviti veze s cjelokupnim okvirom politike uz snažnije upravljanje, konkretne mjere i suodgovornost.
Dodatne informacije
IZJAVE:

„Geopolitička važnost Sredozemlja ne može se dovoljno naglasiti. Ta regija povezuje tri kontinenta, a Europskoj uniji služi kao premosnica za važnu komunikaciju među građanima i gospodarstvima te u području sigurnosti. Novim Paktom za Sredozemlje otvaramo novo poglavlje te priliku za produktivniju suradnju i trajnu stabilnost u regiji.“
Kaja Kallas, visoka predstavnica za vanjske poslove i sigurnosnu politiku / potpredsjednica Europske komisije

„Ovaj je Pakt jasna potvrda obnovljenog fokusa i obveze EU-a prema sredozemnoj regiji. U središtu Pakta su ljudi: najveća snaga regije leži u njezinoj mladosti, kreativnosti i talentima. Pakt je usmjeren i na zajedničko blagostanje. Stvorit će nove prilike za ulaganja i otvoriti nova radna mjesta. Ulagat ćemo i u sigurnost, pripravnost i upravljanje migracijama. Bliska suradnja i suodgovornost pretvorit će ovo u priču o uspjehu za naše građane na svim obalama Mare Nostruma.“
Dubravka Šuica, povjerenica za Mediteran
Europe Direct informacijski centar Rijeka sufinancira Europska unija. Sadržaj Web stranice odgovornost je Riječke razvojne agencije Porin i provedbenih partnera i ne odražava nužno gledišta Europske unije.